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太原城南污水处理厂已筹建6年 成“半拉子”工程

作者:北京水处理发布时间:2011-08-10

太原城南污水处理厂已筹建6年 成“半拉子”工程,北京水处理设备,北京纯净水处理设备

   在7月28日召开的全省领导干部大会上,省委书记袁纯清要求保持强劲投资,优化投资结构,要求今后通过上一批大项目、好项目打开转型跨越发展局面。值此,各级领导干部一是对上的好的项目不要犹豫观望,该实施坚决实施,不要慢慢腾腾,二是要科学决策,精心策划,真正以大投资促进大发展。

   山西新闻网近日报道,太原城南污水处理厂已筹建6年,如今“城南地区每天本应进入污水处理厂的20万吨生活污水直排汾河……”记者的直观感受是,“站在离迎泽大桥不足10公里的火炬桥南侧坝堰上,脚下的汾河污水横流,臭气扑鼻。”

    近年来国内关于“半拉子”工程的报道屡见诸媒体。如7月19日《京华时报》称,江西景德镇年年遭洪水肆虐,其投资3亿多元计划5年建成的城市防洪大堤,10年之后资金花去七成,工程量却未完成一半,洪水仍使部分群众频受被淹之苦;《南方日报》5月6日的报道也称“广东沿海海堤建设不容乐观,‘半拉子’工程触目皆是”;新华网6月29日报道说,在海口市的黄金地段,一栋设计标准为五星级、高23层的海景酒店于2003年开工建设,至今没有完工,成为市区新的最大的“半拉子”工程。

   “半拉子”工程何以造就?以上述污水处理厂为例,太原市住建局一名负责人直指其体制机制之弊:其一,排水规划与城市整体设计相比不够科学合理,一些新建小区污水管网未并入城市大管网;其二,管网配套及截污收集工作滞后,主要原因是对同一片区、同一条河流进行管理的部门和业主太多,工作难以统筹。如此一来,结果不免怪诞:一边是“大马拉小车”,处理厂污水进量不足;一边是污水大量排放,污染汾河。

    当然,“半拉子”工程久拖不决还有许多因素:有的是策划论证不充分,擅自提高相关标准及建设规模,造成预算不足;有的建设资金不落实,工程难以为继;更有监管单位对处置“半拉子”工程的责任态度不积极,措施不得力。

   “半拉子”工程严重影响了老百姓的生活,影响了政府的公信力和党群干群关系,以及一个地方的投资发展环境。对此,各级党委政府必须采取硬措施,一方面下大气力整饬解决已有的 “半拉子”工程,另一方面避免出现新的“半拉子”工程。

   其实,导演“半拉子”的,除了轰轰烈烈的工程建设领域,还常常有大刀阔斧的改革领域。如两年前开始的吞吞吐吐的个税改革可称自1994年以来最大的一次修改,而日前新法刚一公布,就有众网媒批评“降低税负不够力度,简化税制不尽彻底,调整结构有逆潮流”,“是一项‘半拉子’改革”。如此细论类推,我们身边的“半拉子”工程、“半拉子”改革又何止一项两项?
   据称,这一污水处理厂的合理工期为2年,却自2005年1月起历经4次选址、4次变更,并办理4次相应的可研、环评、设计等相关手续而无果。在有望成为太原市服务人群最多、日处理能力最大的污水处理厂之前,该项目已先期沦为“半拉子”工程。

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